RLS: chi è, cosa fa e come viene eletto in azienda

L'RLS — rappresentante dei lavoratori per la sicurezza — è la persona eletta o designata dai lavoratori per rappresentarli su salute e sicurezza, come previsto dall'art. 47 del D.Lgs 81/08. Non è un tecnico né un controllore per conto dell'azienda: è la voce dei colleghi nel sistema di prevenzione, con diritti di consultazione, accesso e informazione che il datore di lavoro è tenuto a rispettare. Ogni azienda, dalla bottega artigiana al gruppo industriale, deve fare i conti con questa figura.

Punti chiave#

• L'RLS è eletto dai lavoratori, mai nominato dal datore: nelle aziende fino a 15 dipendenti direttamente, oltre nell'ambito delle rappresentanze sindacali aziendali.
• Il numero minimo cresce con la dimensione: 1 RLS fino a 200 lavoratori, 3 da 201 a 1.000, 6 oltre i 1.000 (art. 47).
• Le attribuzioni sono elencate dall'art. 50: consultazione preventiva, accesso ai luoghi di lavoro, ricevimento del DVR, partecipazione alla riunione periodica.
• Ha diritto a una formazione di 32 ore con aggiornamento annuale nelle aziende con più di 15 lavoratori.
• Gode delle stesse tutele previste per le rappresentanze sindacali e non può subire pregiudizio per l'attività svolta.

Come nasce un RLS: elezione e designazione#

Il percorso dipende dalla dimensione aziendale. Nelle realtà fino a 15 lavoratori l'RLS è di norma eletto direttamente dai colleghi, con una votazione semplice di cui conviene redigere verbale. Nelle aziende più grandi viene eletto o designato nell'ambito delle rappresentanze sindacali presenti. In entrambi i casi il datore di lavoro resta fuori dalla scelta: un "RLS nominato dal titolare" è una contraddizione che gli organi di vigilanza rilevano immediatamente.

Una volta individuato, il nominativo va gestito secondo le procedure INAIL previste per la comunicazione, e l'azienda deve avviare la formazione: sui contenuti e sulle durate del corso rimandiamo alla guida completa al corso RLS.

Cosa fa davvero un RLS: le attribuzioni dell'art. 50#

L'elenco di legge è lungo; nella vita aziendale si traduce in cinque attività ricorrenti:

• Consultazione preventiva sulla valutazione dei rischi, sulla designazione di RSPP, medico competente e addetti alle emergenze, e sull'organizzazione della formazione. Consultare significa chiedere un parere prima di decidere, e documentarlo.
• Accesso ai luoghi di lavoro: l'RLS può visitare i reparti, segnalare condizioni pericolose e raccogliere le osservazioni dei colleghi.
• Informazione e documentazione: riceve, su richiesta, il DVR e i dati su infortuni e malattie professionali. Il documento va consegnato in azienda, anche su supporto informatico.
• Riunione periodica ex art. 35: nelle aziende con più di 15 lavoratori partecipa di diritto all'incontro annuale con datore, RSPP e medico competente.
• Ricorso agli organi di vigilanza: se ritiene che le misure di prevenzione non siano idonee, può rivolgersi all'ASL o all'Ispettorato, e formulare osservazioni durante le ispezioni.

Cosa l'RLS non è (e non deve diventare)#

Alcuni equivoci ricorrenti conviene scioglierli subito. L'RLS non risponde della sicurezza aziendale: la responsabilità resta del datore di lavoro e della linea gerarchica. Non firma il DVR come approvazione: la sua consultazione va documentata, ma il documento resta del datore. Non è un preposto: non ha poteri di vigilanza gerarchica sui colleghi. E non può essere sanzionato per aver segnalato problemi: le tutele sindacali lo proteggono esattamente per questo.

Allo stesso tempo, un RLS efficace non si limita a firmare verbali: partecipa ai sopralluoghi, conosce il DVR, porta in riunione periodica i problemi concreti dei reparti. La differenza tra una rappresentanza formale e una sostanziale si misura lì.

Gli errori del datore di lavoro che costano sanzioni#

• Mancata consultazione: il DVR aggiornato senza sentire l'RLS è il rilievo più frequente nei verbali ispettivi.
• DVR negato o mostrato "solo in visione" fuori azienda: la norma dà diritto alla consegna in azienda.
• Formazione mancante o scaduta: 32 ore iniziali e aggiornamento annuale (4 ore da 15 a 50 lavoratori, 8 oltre 50) sono a carico dell'azienda e in orario di lavoro.
• Riunione periodica mai convocata nelle aziende sopra i 15 lavoratori, o convocata senza l'RLS.
• Nessun verbale di elezione: senza traccia scritta, l'azienda non riesce a dimostrare nemmeno di avere un RLS.

Domande frequenti#

L'RLS riceve un compenso aggiuntivo?#

La legge non prevede un'indennità: l'RLS svolge l'incarico durante l'orario di lavoro, con permessi retribuiti nella misura definita dalla contrattazione collettiva. I costi di formazione e gli strumenti necessari sono a carico del datore di lavoro.

Può esserci un RLS "di gruppo" per più aziende?#

No: ogni azienda o unità produttiva ha la propria rappresentanza. Quando i lavoratori non eleggono un RLS interno, la funzione è svolta dal rappresentante territoriale (RLST) previsto dall'art. 48, esterno all'azienda e operante a livello di comparto o territorio.

Il datore può rifiutare l'accesso dell'RLS a un reparto?#

Solo per motivate esigenze eccezionali e temporanee, non come regola. L'accesso ai luoghi di lavoro è un'attribuzione di legge: impedirlo sistematicamente costituisce violazione dell'art. 50 e, sul piano sindacale, condotta antisindacale.

Cosa succede se l'RLS si dimette?#

L'incarico cessa e i lavoratori procedono a una nuova elezione. Nel periodo di vacanza valgono le regole della mancata elezione: comunicazione tramite gli strumenti INAIL e funzioni esercitate dall'RLST fino alla nuova nomina.

Nota dell'esperto — Giulio Morelli. Il segnale più affidabile di un sistema di prevenzione sano è il verbale della riunione periodica: se contiene osservazioni vere dell'RLS — un macchinario rumoroso, un DPI scomodo, un quasi-infortunio — l'azienda funziona. Se per cinque anni riporta "nulla da rilevare", quasi sempre è la consultazione a non essere mai avvenuta davvero.

Vuoi regolarizzare elezione, formazione e consultazione del tuo RLS? Richiedi un preventivo gratuito: audit documentale, corso da 32 ore e assistenza continuativa. Numero verde 800 146 627.