Corso RLST: ore, aggiornamento e ruolo dell'RLS territoriale

Il corso RLST è la formazione obbligatoria del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale. L'articolo 48 del D.Lgs. 81/08 fissa il minimo: 64 ore iniziali, da completare entro tre mesi dall'elezione o designazione, e 8 ore di aggiornamento ogni anno. Durata, modalità e contenuti di dettaglio li stabilisce la contrattazione collettiva nazionale.

L'RLST non è un dipendente dell'azienda: è un rappresentante che opera per conto dei lavoratori di tutte le imprese di un territorio o di un comparto che non hanno un proprio RLS. Per questo la sua formazione è doppia rispetto a quella dell'RLS aziendale e deve coprire i rischi di molti settori diversi.

Chi è l'RLS territoriale#

L'articolo 47 del D.Lgs. 81/08 prevede che il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sia istituito a tre livelli: aziendale, territoriale o di comparto, e di sito produttivo. L'RLST è la figura del secondo livello. Secondo l'articolo 48, comma 1, esercita le stesse competenze dell'RLS aziendale previste dall'articolo 50 "con riferimento a tutte le aziende o unità produttive del territorio o del comparto di competenza nelle quali non sia stato eletto o designato il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza".

In pratica l'RLST serve soprattutto alle piccole imprese, dove spesso nessun lavoratore si candida come RLS. Se nella tua azienda viene eletto un RLS interno, l'RLST smette di operare per quella realtà. Per un confronto più ampio tra le due figure puoi leggere la nostra scheda sull'RLST, rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale, mentre qui ci concentriamo sulla formazione.

Chi elegge o designa l'RLST#

Il datore di lavoro non nomina l'RLST. Le modalità di elezione o designazione sono definite, secondo l'articolo 48, comma 2, dagli accordi collettivi nazionali, interconfederali o di categoria, stipulati dalle associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative. In mancanza di accordi, provvede un decreto del Ministero del Lavoro sentite le stesse associazioni.

Nella realtà i sistemi di RLST sono gestiti dagli organismi paritetici di settore, per esempio quelli dell'artigianato, dell'edilizia o del commercio. È l'organismo paritetico, o in sua assenza il Fondo previsto dall'articolo 52, a comunicare alle aziende e ai lavoratori interessati il nominativo del rappresentante territoriale (articolo 48, comma 6).

Due regole completano il quadro. Le aziende senza RLS partecipano al Fondo dell'articolo 52, salvo i casi in cui gli accordi interconfederali riconoscono sistemi di rappresentanza e pariteticità a cui l'impresa aderisce (comma 3). L'incarico di RLST, infine, è incompatibile con l'esercizio di altre funzioni sindacali operative (comma 8).

La formazione obbligatoria: ore e scadenze#

Il comma 7 dell'articolo 48 è la norma di riferimento per il corso. Il testo vigente si può consultare sulla banca dati Normattiva del D.Lgs. 81/2008. Il confronto con l'RLS aziendale aiuta a capire il peso del ruolo.

Il corso RLST non rientra tra i percorsi disciplinati dall'Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, che riguarda lavoratori, preposti, dirigenti, datori di lavoro, RSPP e ASPP e altre figure. Per l'RLST la fonte resta la legge integrata dai contratti collettivi, che possono prevedere durate superiori al minimo.

I contenuti tipici del corso iniziale#

La legge chiede una "formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente i rischi specifici esistenti negli ambiti in cui esercita la propria rappresentanza". I contenuti minimi dell'articolo 37, comma 11, per l'RLS aziendale sono il punto di partenza, ampliati sui settori seguiti:

1. principi giuridici comunitari e nazionali e legislazione in materia di salute e sicurezza;
2. soggetti del sistema di prevenzione aziendale e loro obblighi;
3. definizione e individuazione dei fattori di rischio;
4. valutazione dei rischi e lettura del documento di valutazione;
5. individuazione delle misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione;
6. aspetti normativi dell'attività di rappresentanza dei lavoratori;
7. nozioni di tecnica della comunicazione.

A questi moduli i contratti di settore aggiungono di norma approfondimenti sui rischi tipici del comparto (cantieri, laboratori artigiani, esercizi commerciali) e sulle modalità di accesso nelle aziende.

L'aggiornamento annuale#

Le 8 ore annuali sono un minimo per ogni anno di mandato, non un monte ore quinquennale da recuperare in un colpo solo. Servono a tenere il passo con le modifiche normative, come il nuovo Accordo Stato-Regioni del 2025 o le novità introdotte dal decreto-legge 159/2025, e con l'evoluzione dei rischi nei settori seguiti.

Cosa fa l'RLST in azienda#

L'RLST ha le stesse attribuzioni dell'RLS aziendale: accede ai luoghi di lavoro, è consultato sulla valutazione dei rischi e sulla designazione di RSPP, addetti alle emergenze e medico competente, riceve le informazioni sulla sicurezza, formula osservazioni durante le ispezioni e può fare ricorso alle autorità competenti. Puoi approfondire i singoli compiti nell'articolo su quale sia uno dei compiti specifici del RLS.

L'accesso in azienda segue le modalità e il preavviso definiti dagli accordi collettivi (comma 4). Il preavviso non è richiesto in caso di infortunio grave: in quel caso l'accesso avviene previa segnalazione all'organismo paritetico. Se all'RLST viene impedito l'accesso, il rappresentante lo comunica all'organismo paritetico o, in mancanza, all'organo di vigilanza competente (comma 5).

Esempio pratico#

Esempio: un laboratorio artigiano con 6 dipendenti in cui nessuno si candida come RLS. L'impresa aderisce al sistema di pariteticità dell'artigianato previsto dal contratto applicato. L'organismo paritetico comunica il nome dell'RLST di zona, che concorda una visita con il preavviso previsto, prende visione del DVR e segnala per iscritto due osservazioni sulla gestione delle sostanze chimiche. Il datore di lavoro valuta le osservazioni con l'RSPP e conserva la documentazione nel fascicolo sicurezza.

Obblighi del datore di lavoro quando c'è l'RLST#

Anche se non nomina l'RLST, il datore di lavoro ha alcuni compiti precisi:

1. verificare se in azienda è stato eletto o designato un RLS, e in caso contrario individuare il sistema territoriale di riferimento;
2. adempiere all'obbligo di partecipazione al Fondo dell'articolo 52 o aderire al sistema paritetico previsto dagli accordi;
3. consentire l'accesso dell'RLST secondo le modalità concordate;
4. consultare l'RLST negli stessi casi in cui consulterebbe l'RLS aziendale, documentando la consultazione;
5. mettere a disposizione le informazioni e la documentazione necessarie, compreso il DVR.

Il modo più semplice per evitare dubbi è inserire nel documento di valutazione dei rischi l'indicazione del rappresentante dei lavoratori di riferimento, aziendale o territoriale.

Corso RLST e corso RLS: quale serve davvero#

Se sei un lavoratore eletto dai colleghi nella tua azienda, il corso che ti serve è quello di RLS aziendale, con le sue 32 ore iniziali: trovi programma e modalità nella pagina del corso RLS e, per gli anni successivi, in quella del corso di aggiornamento RLS. Il corso RLST da 64 ore riguarda invece chi viene eletto o designato nell'ambito di un sistema territoriale o di comparto, ed è normalmente organizzato o riconosciuto dagli organismi paritetici di settore.

Prima di iscriverti verifica quindi tre cose: il contratto collettivo di riferimento, l'organismo paritetico che gestisce il sistema RLST e l'eventuale durata superiore ai minimi di legge prevista dagli accordi.

Domande frequenti#

Quante ore dura il corso RLST?#

Il minimo di legge è di 64 ore iniziali, come stabilito dall'articolo 48, comma 7, del D.Lgs. 81/08. La contrattazione collettiva nazionale definisce modalità, durata e contenuti specifici e può prevedere un monte ore superiore. Il corso va completato entro tre mesi dalla data di elezione o designazione del rappresentante territoriale.

Ogni quanto va fatto l'aggiornamento dell'RLST?#

Ogni anno. La legge prevede 8 ore di aggiornamento annuale, quindi l'RLST deve frequentare un modulo di aggiornamento per ciascun anno del proprio mandato. È un obbligo distinto da quello dell'RLS aziendale, per il quale l'aggiornamento annuale ha durate diverse in base alle dimensioni dell'azienda e a quanto previsto dai contratti.

Il datore di lavoro può scegliere l'RLST?#

No. L'RLST viene eletto o designato secondo le modalità fissate dagli accordi collettivi nazionali, interconfederali o di categoria, e il suo nominativo è comunicato all'azienda dall'organismo paritetico o dal Fondo dell'articolo 52. Il datore di lavoro deve consentirgli l'accesso e consultarlo, ma non interviene nella sua individuazione.

L'RLST opera anche se in azienda c'è già un RLS?#

No. Per legge l'RLST esercita le sue competenze solo nelle aziende o unità produttive in cui non è stato eletto o designato un rappresentante dei lavoratori per la sicurezza. Se i lavoratori eleggono un RLS interno, è quest'ultimo a svolgere il ruolo e deve frequentare il proprio corso di formazione.

L'Accordo Stato-Regioni 2025 ha cambiato il corso RLST?#

L'Accordo del 17 aprile 2025 disciplina i corsi di lavoratori, preposti, dirigenti, datori di lavoro, RSPP, ASPP e altre figure, ma la formazione dell'RLST resta regolata dall'articolo 48 del D.Lgs. 81/08 e dalla contrattazione collettiva. Le 64 ore iniziali e le 8 ore annuali restano quindi il riferimento minimo.